索 引 号 : 文         号 :
主 题 词 : 发文日期 : 2016-12-02
市旅游外侨局权责清单(行政处罚)
更新日期:2016-12-02 11:45:12 点击次数:1576

序号

可予处罚的违法行为 处罚种类 实施依据

备注

1 未经许可经营旅行社业务的
责令改正、没收违法所得、罚 款 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十五条第一款。
2 旅行社未经许可经营出境旅游或边境旅游业务的
责令改正、没收违法所得、罚 款、责令停业整顿、吊销旅行 社业务经营许可证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十五条第二款。
3 旅行社出租、出借或以其他方式非法转让旅行社业务经 营许可证的
责令改正、没收违法所得、罚 款、责令停业整顿、吊销旅行 社业务经营许可证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十五条第二款。
4 旅行社办事处、联络处、代表处等从事旅行社经营活动 的
责令改正、没收违法所得、罚 款、责令停业整顿或者吊销旅 行社业务经营许可证 1.《旅行社条例实施细则》(2009年5月3日施行)第五十二条。
2.《旅行社条例》(2009年)第四十六条。
5 受让或者租借旅行社业务经营许可证的
责令停止非法经营、没收违法 所得、罚款 《旅行社条例》(2009年)第四十七条。
6 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或 终止经营,未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部 门备案,换领或者交回旅行社业务经营许可证,拒不改 正的
责令改正、罚款 《旅行社条例》(2009年)第五十条。
7 旅行社设立分社未在规定期限内向分社所在地旅游行政 管理部门备案,拒不改正的
责令改正、罚款 《旅行社条例》(2009年)第五十条。
8 旅行社不按照国家有关规定向旅游行政管理部门报送经 营和财务信息等统计资料,拒不改正的
责令改正、罚款 《旅行社条例》(2009年)第五十条。
9 经营出境旅游业务的旅行社组织旅游者到国务院旅游行 政主管部门公布的中国公民出境旅游目的地之外的国家 和地区旅游的
责令改正、没收违法所得、罚 款、吊销旅行社业务经营许可 证 《旅行社条例》(2009年)第五十一条。
10 旅行社未与旅游者签订旅游合同的
责令改正、罚款、责令停业整 顿 《旅行社条例》(2009年)第五十五条。
11 旅行社与旅游者签订的旅游合同未载明《旅行社条例》 第二十八条规定的事项的
责令改正、罚款、责令停业整 顿 《旅行社条例》(2009年)第五十五条。
12 旅行社将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社的
责令改正、罚款、责令停业整 顿 《旅行社条例》(2009年)第五十五条。
13 旅行社未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订 委托合同的
责令改正、罚款、责令停业整 顿 《旅行社条例》(2009年)第五十五条。
14 旅行社未按照规定为出境或者入境团队旅游安排领队或 者导游全程陪同的
责令改正、没收违法所得、罚 款、责令停业整顿或者吊销旅 行社业务经营许可证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十六条。
15 旅行社要求导游垫付或者向导游收取费用的
责令改正、没收违法所得、罚 款、责令停业整顿或者吊销旅 行社业务经营许可证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十六条。
16 旅行社进行虚假宣传,误导旅游者的
责令改正、没收违法所得、罚 款、责令停业整顿或者吊销旅 行社业务经营许可证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十七条。
17 旅行社向不合格的供应商订购产品和服务的
责令改正、没收违法所得、罚 款、责令停业整顿或者吊销旅 行社业务经营许可证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十七条。
18 旅行社未按照规定投保旅行社责任保险的
责令改正、没收违法所得、罚 款、责令停业整顿或者吊销旅 行社业务经营许可证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十七条。
19 旅行社组织接待出入境旅游,发现旅游者从事违法活动或 者非法滞留、擅自分团脱团,未履行报告义务的
罚款、责令停业整顿或者吊销 旅行社业务经营许可证、 暂扣或者吊销导游证、领队证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十九条。
20 旅行社拒绝履行合同的
责令改正、责令停业整顿、罚 款、吊销旅行社业务经营许可 证、暂扣或者吊销导游证、领 队证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百条。
21 旅行社安排旅游者参观或者参与违反我国法律、法规和 社会公德的项目或者活动的
责令停业整顿、罚款、吊销旅 行社业务经营许可证、暂扣或 者吊销导游证、领队证、没收 违法所得 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百零一条。
22 旅行社违反旅游合同约定,造成旅游者合法权益受到损 害,不采取必要的补救措施的
责令改正、罚款、吊销旅行社 业务经营许可证 《旅行社条例》(2009年)第六十一条。
23 旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服务费用的
责令改正、停业整顿、吊销旅 行社业务经营许可证 《旅行社条例》(2009年)第六十二条。
24 旅行社向接受委托的旅行社支付的费用低于接待和服务 成本的
责令改正、停业整顿、吊销旅 行社业务经营许可证 《旅行社条例》(2009年)第六十二条。
25 旅行社擅自引进外商投资、设立服务网点未在规定期限 内备案,或者旅行社及其分社、服务网点未悬挂旅行社 业务经营许可证、备案登记证明的
责令改正、罚款 《旅行社条例实施细则》(2009年)第五十一条。
26 旅行社对同一旅游团队的旅游者提出与其他旅游者不同 合同事项的
责令改正、罚款 《旅行社条例实施细则》(2009年)第五十四条。
27 旅行社未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料,保 存期不够两年的
责令改正、没收违法所得、罚 款 《旅行社条例实施细则》(2009年)第五十八条。
28 旅行社泄露旅游者个人信息的
责令改正、没收违法所得、罚 款 《旅行社条例实施细则》(2009年)第五十八条。
29 组团社或者旅游团队领队对可能危及人身安全的情况未 向旅游者作出真实说明和明确警示的
责令改正、罚款 《中国公民出国旅游管理办法》(2002年)第二十九条。
30 组团社或者旅游团队领队未要求境外接待社不得组织旅 游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性 活动,未要求其不得擅自改变行程、减少旅游项目、强 迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目,或者在境外 接待社违反前述要求时未制止的
罚款 《中国公民出国旅游管理办法》(2002年)第三十条。
31 旅游团队领队与境外接待社、导游及为旅游者提供商品 或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者 向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务 的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的
责令改正、罚款 《中国公民出国旅游管理办法》(2002年)第三十一条。
32 组团社对申请领队证人员不进行资格审查或业务培训, 或审查不严,或对领队人员、领队业务疏于管理,造成 领队人员或领队业务发生问题的
警告、取消申领领队证资格、 取消组团社资格 《出境旅游领队人员管理办法》(2002年)第九条。
33 分社的经营范围超出设立分社的旅行社的经营范围的
责令改正、没收违法所得、罚 款 《旅行社条例》(2009年)第四十六条。
34 旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的活动的
责令改正、没收违法所得、罚 款 《旅行社条例》(2009年)第四十六条。
35 旅行社服务网点超出设立社经营范围招徕旅游者、提供 旅游咨询服务的
责令改正、没收违法所得、罚 款 《旅行社条例实施细则》(2009年)第五十二条。
36 旅行社委派的导游人员和领队人员未持有国家规定的导 游证或者领队证的
责令改正、没收违法所得、罚 款、责令停业整顿或者吊销旅 行社业务经营许可证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十六条。
37 旅行社要求导游人员和领队人员接待不支付接待和服务 费用、支付的费用低于接待和服务成本的旅游团队,或 者要求导游人员和领队人员承担接待旅游团队的相关费 用的
责令改正、罚款 《旅行社条例》(2009年)第六十条。
38 旅行社未向临时聘用的导游支付导游服务费用的
责令改正、没收违法所得、罚 款、责令停业整顿或者吊销旅 行社业务经营许可证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十六条。
39 旅行社以不合理低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通 过安排购物或者另行付费项目获取回扣等不正当利益的
责令改正、没收违法所得、责 令停业整顿、罚款、吊销旅行 社业务经营许可证、暂扣或者 吊销导游证、领队证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十八条。
40 旅行社未与旅游者协商一致或者未经旅游者要求,指定 具体购物场所或者安排另行付费项目的
责令改正、没收违法所得、责 令停业整顿、罚款、吊销旅行 社业务经营许可证、暂扣或者 吊销导游证、领队证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十八条。
41 旅行社在旅游行程中擅自变更旅游行程安排,严重损害 旅游者权益的
责令停业整顿、罚款、吊销旅 行社业务经营许可证、暂扣或 者吊销导游证、领队证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百条。
42 旅行社因安排部分旅游者购物或参加自费项目活动,造 成影响其他旅游者行程安排后果的
责令改正、没收违法所得、责 令停业整顿、罚款、吊销旅行 社业务经营许可证、暂扣或者 吊销导游证、领队证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第九十八条。
43 旅行社未征得旅游者书面同意,委托其他旅行社履行包 价旅游合同的
责令改正、责令停业整顿、罚 款、吊销旅行社业务经营许可 证、暂扣或者吊销导游证、领 队证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百条。
44 接受委托的旅行社接待不支付或者不足额支付接待和服 务费用的旅游团队的
责令改正、停业整顿、吊销旅 行社业务经营许可证 《旅行社条例》(2009年)第六十二条。
45 发生危及旅游者人身安全的情形,旅行社及其委派的导 游、领队人员未采取必要的处置措施并及时报告的
责令改正、罚款、责令旅行社 停业整顿、吊销旅行社业务经 营许可证、导游证、领队证 《旅行社条例》(2009年)第六十三条。
46 旅行社未将旅游目的地接待旅行社的情况告知旅游者的
责令改正、罚款、责令停业整 顿 《旅行社条例实施细则》(2009年)第五十五条。
47 未取得领队证从事领队业务的
责令改正、没收违法所得、罚 款 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百零二条第一款。
48 领队人员伪造、涂改、出借或转让或未佩戴领队证的
责令改正、罚款 《出境旅游领队人员管理办法》(2002年)第十一条。
49 领队私自承揽业务的
责令改正、没收违法所得、罚 款、暂扣或者吊销导游证、领 队证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百零二条第二款。
50 领队未协同接待社实施旅游行程计划,未协助处理旅游 行程中的突发事件、纠纷及其它问题的
责令改正 《出境旅游领队人员管理办法》(2002年)第十三条。
51 领队未为旅游者提供旅游行程服务的
责令改正 《出境旅游领队人员管理办法》(2002年)第十三条。
52 领队未自觉维护国家利益和民族尊严,并提醒旅游者抵 制任何有损国家利益和民族尊严的言行的
责令改正 《出境旅游领队人员管理办法》(2002年)第十三条。
53 未取得导游证从事导游活动的
责令改正、没收违法所得、罚 款 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百零二条第一款。
54 导游私自承揽业务的
责令改正、没收违法所得、罚 款、暂扣或者吊销导游证、领 队证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百零二条第二款。
55 导游人员进行导游活动时有损害国家利益和民族尊严言 行的
责令改正 《导游人员管理条例》(1990年)第二十条。
56 导游人员进行导游活动时未佩戴导游证且拒不改正的
责令改正、罚款 《导游人员管理条例》(1990年)第二十一条。
57 导游人员进行导游活动,向旅游者兜售物品或者购买旅 游者的物品的
责令改正、罚款 《导游人员管理条例》(1990年)第二十三条。
58 导游人员进行导游活动,欺骗、胁迫旅游者消费或者与 经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费的
责令改正、罚款 《导游人员管理条例》(1990年)第二十四条。
59 旅游经营者违反本法规定,给予或者收受贿赂的
吊销旅行社业务经营许可证 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百零四条。
60 景区不符合本法规定的开放条件而接待旅游者的
责令停业整顿、罚款 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百零五条第一款。
61 景区在旅游者数量可能达到最大承载量时,未依照本法 规定公告或者未向当地人民政府报告,未及时采取疏 导、分流等措施,或者超过最大承载量接待旅游者的
责令改正、责令停业整顿 《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百零五条第二款。
62 旅游经营者不公开经营项目、标准的
责令改正、罚款 《广东省旅游管理条例》(2002年)第二十九条第一款。
63 旅游经营者提供与约定不符的服务或者商品的
责令改正、罚款 《广东省旅游管理条例》(2002年)第二十九条第二款。
64 未经旅游者同意变更约定服务项目、内容、标准或者价 格的
责令改正、罚款 《广东省旅游管理条例》(2002年)第二十九条第二款。
65 旅游经营者使用胁迫或者欺骗手段使旅游者接受服务或 者购买商品的
责令改正、罚款 《广东省旅游管理条例》(2002年)第二十九条第二款。
66 旅游经营者索取合同约定以外费用的
责令改正、罚款 《广东省旅游管理条例》(2002年)第二十九条第二款。
67 旅游从业人员以明示或者暗示的方式向旅游者索要小费 的
责令改正、罚款、吊销资格证 1.《中华人民共和国旅游法》(2013年)第一百零二条第三款。
2.《广东省旅游管理条例》(2002年)第三十二条。
68 欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项 目的
责令改正、罚款、吊销旅行社 业务经营许可证、导游证或者 领队证 《旅行社条例》(2009年)第五十九条。